En el corazón de la Sabana de Bogotá, la Troncal de los Andes se ha consolidado como uno de los proyectos de infraestructura más esperados y, a su vez, más complejos y detenidos de la región. Este corredor vial de 3,4 kilómetros, ubicado en el municipio de Chía, Cundinamarca, fue diseñado con el objetivo de aliviar la severa congestión vehicular que afecta la conexión entre el norte de la capital y los municipios aledaños. Sin embargo, a pesar de los esfuerzos recientes por reactivar los trabajos, la intervención sigue bajo una restricción judicial que impide su desarrollo completo, manteniendo en vilo a cientos de miles de usuarios y a la economía regional.
El presente del proyecto: avances parciales y frentes bloqueados
Después de varios años de suspensión, la Troncal de los Andes experimentó una reactivación a inicios de 2026. Este hecho fue posible gracias a la modificación de la licencia ambiental otorgada por la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA). Este ajuste normativo, aprobado con el propósito estricto de proteger cuerpos de agua de alta sensibilidad ecológica como el Canal Proleche y el Humedal San Jacinto, permitió retomar las obras en aquellos sectores que no se encuentran afectados por la medida cautelar vigente.
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Actualmente, el balance muestra que, de los 3,4 kilómetros proyectados, se han construido cerca de 1,4 kilómetros. No obstante, los trabajos en el predio San Jacinto y las zonas de influencia aledañas permanecen completamente bloqueados. El panorama se complicó aún más cuando, en una decisión emitida el 26 de marzo de 2026, el Tribunal Administrativo de Cundinamarca negó la solicitud de la concesionaria Accesos Norte S.A.S. para levantar dicha medida cautelar. El Tribunal argumentó que el proceso judicial se encuentra en su etapa de fallo y que cualquier determinación debe esperar la sentencia definitiva.
El origen de este litigio se remonta al año 2018, cuando la licencia ambiental inicial omitió la inclusión plena de un cuerpo de agua. Esta irregularidad derivó en una acción popular que culminó en la suspensión parcial de los trabajos y en un largo periodo de estancamiento.
¿Qué está en juego y quiénes se benefician?
La Troncal de los Andes forma parte integral del proyecto Accesos Norte, considerado una solución de carácter vital para el desarrollo económico y la movilidad en la Sabana y el norte de Bogotá. Su trazado conecta de manera directa la variante de Chía con la Autopista Norte —específicamente en la Unidad Funcional 3 de Accesos Norte Fase 1—, e incluye la construcción de dos puentes, doble calzada y cruces estratégicos sobre el río Bogotá.
La inversión destinada para esta obra supera los 116.000 millones de pesos, y su impacto esperado sería inmediato. Las proyecciones técnicas indican una reducción drástica en los tiempos de viaje, pasando de 90 a 35 minutos en los tramos más críticos, además de una notable optimización del flujo vehicular y una significativa descongestión de la Autopista Norte y la Carrera Séptima.
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Los beneficios de esta infraestructura son de alcance regional y se distribuyen en varios frentes clave:
- Conectividad intermunicipal: Mejora la articulación vial entre Chía, Cajicá, Cota, Sopó, Tenjo, Tocancipá, Zipaquirá y el norte de Bogotá.
- Eficiencia logística: Facilita el transporte de carga pesada y el acceso a servicios esenciales de salud y educación.
- Desarrollo socioeconómico: Impulsa el desarrollo inmobiliario, empresarial y turístico de la región.
- Sostenibilidad: Disminuye la huella de carbono y la contaminación generada por los extensos tiempos de congestión vehicular.
Las restricciones: impactos y riesgos de la parálisis
La negativa del Tribunal Administrativo implica que las restricciones sobre las zonas ambientales sensibles, especialmente en el predio San Jacinto, continúan vigentes. Aunque la ANLA aprobó un nuevo trazado técnico que evita intervenir el cuerpo de agua en disputa, el Tribunal ha decidido no modificar la medida hasta que se emita el fallo definitivo.
Adicionalmente, la suspensión de la audiencia pública ambiental que estaba prevista para septiembre de 2025 dejó en evidencia la necesidad imperante de analizar nueva información técnica y jurídica. Este proceso busca garantizar la participación ciudadana y revisar de forma minuciosa los documentos técnicos emitidos por la CAR.
Esta situación genera un alto nivel de incertidumbre tanto para el sector público como para el privado, pues la obra no puede avanzar a su máxima capacidad. La congestión en la Autopista Norte y las vías alternas sigue en aumento, lo que afecta directamente la productividad, el medio ambiente y la calidad de vida de los habitantes de la región. Sin la Troncal, se mantienen los cuellos de botella y la saturación de las rutas existentes.
¿Qué pierde Bogotá y la Sabana si no se concreta la Troncal?
De no lograrse la reactivación total y la culminación de esta megaobra, tanto Bogotá como la Sabana Centro pierden una oportunidad estratégica para integrar su red vial con infraestructura moderna, segura y sostenible. Se frena la competitividad regional y se limita el fomento de la inversión y el empleo en una de las zonas de mayor crecimiento del centro del país.
